Право собственности признано негорючим
Президентский Совет по совершенствованию гражданского законодательства разгромил поправки Минэкономики об изъятии земель у собственников, нарушающих правила пожарной безопасности, за антиконституционность и потенциальную коррупционность. Разгромную реакцию поправкам Минэкономики готовят и в Госдуме. При этом уже действующий совершенно аналогичный закон об изъятии у собственников неиспользуемых сельхозземель возражений у юристов не вызывает.
Вчера президентский Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства жестко раскритиковал поправки Минэкономики к Земельному кодексу, ГК и закону «О пожарной безопасности». По мнению совета, законопроекты, предполагающие «принудительное изъятие» земель у собственников в случае неисполнения требований пожарной безопасности, «неприемлемы». Поправки Минэкономики, опубликованные для обсуждения 16 июня, дают муниципалитетам право обращаться в суд и выставлять изъятые по его решениям участки на публичные торги по начальной цене, определенной по закону об оценочной деятельности. Если торги не состоялись, второй раунд проводится с понижением цены на 20%. Средства перечислятся бывшему собственнику - за вычетом затрат на оценку и продажу земли.
Как следует из заключения совета, проект неприемлем из-за «низкого уровня концептуальной, юридико-технической и эмпирической проработки». В частности, его разработка обоснована указом президента от 26 апреля 2019 года №198 «О мерах по ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкалья», но указ требует изъятия за систематическое нарушение требований пожарной безопасности, а в поправках единственным критерием для изъятия названо нарушение срока исполнения требований пожарного надзора. К тому же в проекте Минэкономики от изъятия защищены земли, являющиеся объектом ипотеки или участвующие в делах о банкротстве, - юристы совета указывают, что это позволит защитить от изъятия любые участки, оформив их передачу в залог.
Присутствовавшая на заседании глава аналитической службы юрфирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова называет беспрецедентным инициативное рассмотрение проекта советом до его официального поступления:
«При обсуждении говорилось, что проект противоречит Конституции в части соблюдения прав собственности, вводит непонятное администрирование процессов изъятия и простор для коррупции».
Возглавляющий совет юристов президента глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников заявил, что комитет также подготовил жесткий критический отзыв на проект. Отметим, однако, что совершенно аналогичный закон уже допускает изъятие у собственников неиспользуемых сельхозземель - в нем также записано право Минсельхоза изъять необрабатываемые сельхозучастки и выставить их на торги и содержатся те же исключения, но возражений юристов документ не вызвал, так как в нем четче регламентированы основания и процедуры, пояснил "Ъ" источник в совете.
В Минэкономики "Ъ" сообщили, что комментировать детали поправок уполномочен Росреестр, а в нем - что изъятие не коснется жителей в населенных пунктах или СНТ, так как они сами заинтересованы в пожарной безопасности, а изъятие имущества - крайняя мера для лиц, которые систематически уклоняются от выполнения требований пожарного надзора.
«Категорией риска являются земельные участки, находящиеся в пятикилометровой зоне от населенных пунктов. Это в основном сельхозземли или земли, покрытые лесными насаждениями»,
- сообщают в Росреестре. По оценкам МЧС, в РФ только в 2017-2018 годах зарегистрировано 1,2 тыс. природных пожаров с переходом на населенные пункты, из них 583 - с сельхозземель, подтвержденный ущерб от них составил около 600 млн руб. В Росреестре отмечают, что по проекту уже проводилось согласительное совещание в Минэкономики, после доработки он будет направлен на повторное согласование. Заключение Совета по кодификации авторам проекта не поступало.
Источник: Газета "Коммерсант"
Другие новости в этом разделе:
-
Работа поливной системы в теплицах. Правила и методики
12.04.2024 в 11:04
Для активного роста сельскохозяйственных культур и высокой урожайности тепличных хозяйств крайне важно правильное проведение поливов, эффективная работа поливной системы и грамотная ее эксплуатация. О...
-
Фасадные люльки: эффективное решение для работ на высоте
22.01.2024 в 11:29
Они обеспечивают безопасный доступ к различным участкам на здании и облегчают выполнение работ, которые ранее были сложными или даже невозможными без использования специальной техники
-
Вылов рыбы в России в 2023 году оказался рекордным за последние 30 лет
17.01.2024 в 11:34
В 2023 году российские рыбаки добыли более 5,3 млн тонн рыбы, что стало лучшим показателем за последние 30 лет, заявил глава Росрыболовства Илья Шестаков в ходе совещания президента РФ Владимира Путин...
-
Качественное оборудование для выполнения разных задач поможет оптимизировать рабочие процессы
30.11.2023 в 10:31
Чтобы развить успех на рынке и сделать компанию эффективной, необходимо иметь определенную стратегию, штат опытных специалистов и качественное оборудование. Техническая база играет большую роль в расш...
-
Новая агроплощадка «Верум Агро»: что полезного она предлагает аграриям
07.11.2023 в 11:46
Сельское хозяйство является важнейшей отраслью экономики любой страны. От его развития и внедрения передовых технологий зависит продовольственная безопасность государства. В последнее время в России а...
-
Большой ассортимент специального оборудования дает покупателю возможность выбора
27.09.2023 в 10:09
На современном рынке спецтехники и оборудования можно купить практически все необходимое для склада, СТО, торговых площадей, производственный помещений и т. д.